不可否認的台灣進入一個前所未有人民作主的時代，
中央與地方各級選舉的公平性到現在已經很少有人質疑，
對於選舉結果大多數民眾也能夠接受；
除了阿扁的兩顆子彈事件以外，
選舉過程結束後已經很少會出現社會動盪的現象，
但是近年來似乎出現更多冷漠對待政治的氣氛。
國民黨跟民進黨在執政上的態度有基本上的差異，
國民黨長期以來奉行菁英政策，
在行政各級官員與中央民意代表上幾乎都喜歡用高學歷或者是家世背景、地方勢力龐大的人，
相對民進黨從選舉出身，喜歡用具備民意基礎(還有過去反國民黨有戰功、台獨意識)的人；
兩種不同特質人選進入行政系統自然會造成不同的團隊氛圍，
唯一不變的是中低階層想當官的公務員逢迎拍馬、拉關係升遷的狀況，
所謂的一人得道、雞犬升天不論在哪個時代、不論獨裁、民主體制其實還是一樣。
不過在現代的好處是媒體與網路影響力大，
類似行為比較容易被曝光在大眾前，
對一些臉皮比較薄的人還是會有點嚇阻作用。
回到標題，基本上我是反對任何縣市長轉任行政院院長或閣員的，
原因是選舉是人民對政治人物的一種信任投票，
目的是希望他在任期內能夠作好當初選擇從事的相關職務，
若縣市長因為任何政治因素離開，
尤其是為了取得更大的權力與職位，
其實都是一種背棄選民的行為。
但是對於掌握中央政府執政權力的執政黨來說，
任何政策都會有正反面的效應，
因此當政策推行不順(如一例一休，其實勞工要的是恢復七天國定假日)，
加上媒體、網路負面訊息太多時，
執政黨經常會想利用具有高度民意基礎的政治人物來協助提升民意支持度，
這種想法其實若從對國家長遠發展有利的角度來看其實也是無可厚非，
但是問題就在於其中充滿了太多權謀與計算而令人厭惡。
當然能夠選上地方縣市長的政治人物，
在地方上一定具有某種程度、甚至強大的民意支持度，
因此每每成為執政黨在更換行政院院長、閣員上的不二人選，
至少推進去立法院時，講話可以比較大聲，
畢竟民意基礎(選票數量)比立法委員高很多。
至於縣市長離職在地方制度法第82條中有規定，法條如下：
地方制度法第82條：
| 第 82 條 | 直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長及村（里）長辭職、去職、死亡 者，直轄市長由行政院派員代理；縣（市）長由內政部報請行政院派員代 理；鄉（鎮、市）長由縣政府派員代理；村（里）長由鄉（鎮、市、區） 公所派員代理。 直轄市長停職者，由副市長代理，副市長出缺或不能代理者，由行政院派 員代理。縣（市）長停職者，由副縣（市）長代理，副縣（市）長出缺或 不能代理者，由內政部報請行政院派員代理。鄉（鎮、市）長停職者，由 縣政府派員代理，置有副市長者，由副市長代理。村（里）長停職者，由 鄉（鎮、市、區）公所派員代理。 直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長及村（里）長辭職、去職或死亡 者，應自事實發生之日起三個月內完成補選。但所遺任期不足二年者，不 再補選，由代理人代理至該屆任期屆滿為止。 前項補選之當選人應於公告當選後十日內宣誓就職，其任期以補足該屆所 遺任期為限，並視為一屆。 第一項人員之辭職，應以書面為之。直轄市長應向行政院提出並經核准； 縣（市）長應向內政部提出，由內政部轉報行政院核准；鄉（鎮、市）長 應向縣政府提出並經核准；村（里）長應向鄉（鎮、市、區）公所提出並 經核准，均自核准辭職日生效。 |
其中的一個重點：
剩下任期不足兩年，得由上一級機關指派代理人，
縣市長就是由行政院指派代理人。
也就是如果有縣市長在任期剩下不到兩年時跑去當行政院院長，
到了行政院以後就可以指派某人擔任原來的縣市長代理職務，
乍看之下其實也不錯；
舉例來說，原台南市市長賴清德前一陣子高昇為行政院賴院長，
等於辭掉原有的台南市市長職務後任新職行政院院長，
到了新職務後指定代理人去代理原來的台南市市長職務，
這實在是一個非常有趣的現象。
台南市長代理人究竟是誰(李孟諺)？有人注意到嗎？
理論上可以代表行政院處理台南市所有市務，
可是他不是選民選出來的，誰授權給他？
現任行政院院長，也就是前任離職的台南市市長，
所以從邏輯上來看，似乎也是合理的，
都還是由原來選上的賴清德市長在幕後進行管理，
也就是行政院院長兼任台南市(幕後)市長；
但是這是民主制度該有的嗎？
在民主"進步"黨執政的時期中，
阿扁幹過(蘇貞昌、謝長廷)，
小英也來一次(賴清德)，
而且時間點都會精算過在縣市長任期剩下不到2年的時候幹，
也就是優秀人才非得要放在地方縣市政府一段時間才能進中央為國家服務，
為國舉才這一點在時間點的考量上真的是用心良苦。
國民黨也幹過，但是時間點上跟民主"進步"黨不太一樣，
朱立倫(第二任桃園市長任期結束前調行政院副院長)，
基本上幾乎是作完市長任期，後面的代理人其實只是看守過度給接任的吳志揚。
不過賴院長接任的時間點相對之前扁時代的謝、蘇院長不太一樣，
不是剛好滿兩年就升任，
相對來說拖了比較久；
但是在去年接近兩年任期時，
很多綠營大老就在放消息應該讓具有純正血統的台灣人當行政院院長為國為民服務；
如果考慮到小英總統應該可以，也會競選連任，
擺一個超高人氣的賴神在行政院院長位置，
又是獨派老綠男們力挺的純正血統"男子漢"，
對小英總統來說應該是會覺得有很大的威脅；
有可能因為如此一直頂著壓力不換閣揆，
直到最近民調實在是每況愈下，不得不推出一劑強心劑試試，
或許可以與獨派談談交換條件下一任來個英德配，到下下任再扶正，
爭取一點時間穩固好獨派勢力的支持；
另外就是台南市市長代理人選，
究竟是小英決定還是賴神決定屬意人選？這都是很有趣的背後角力戲碼。
意外的是沒想到賴院長就任不到幾天，
突然間說出了台灣是主權獨立國家，只是以中華民國的名義存在，不隸屬於中國這樣的一個說法！
對小英總統來說應該很困擾，國家定位應該是總統來談，怎麼會行政院院長跳出來說！？
而且還講得這麼直白！完全沒有模糊空間，想逼死誰？
看來綠營內部明年的台南、高雄市長爭奪戰將會有機會影響到下一任總統的綠營人選。
會不會直接由賴院長出馬選總統？
立法院院長改菊媽？
一口氣掃掉屏東派...
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